دور الموازنة العامة في تخفيض مستويات الفقر والبطالة في العراق للمدة (2010-2020)
DOI:
https://doi.org/10.26436/hjuoz.2023.11.4.1083الكلمات المفتاحية:
الإيرادات العامة، الإنفاق العام، الموازنة العامة، الفقر، البطالة.الملخص
يهدف البحث إلى تحديد دور الإيرادات والنفقات العامة في موازنة جمهورية العراق الاتحادية في الحد من الفقر ومعدل البطالة في الفترة (2010-2020 . ولتحقيق هدف البحث تم استخدام أسلوب تحليلي وصفي بالاعتماد على البيانات والأرقام والمعلومات الرسمية والرسوم البيانية المنشورة على مواقع البنك المركزي العراقي ووزارة المالية ووزارة التخطيط العراقية. وقد توصل البحث الى أن الإيرادات من قطاع النفط تمثل أكبر نسبة من إجمالي إيرادات الدولة في الفترة قيد الدراسة (2010-2020) ، وكذلك النمو وعدم التوازن في الإنفاق العام، حيث تمثل النفقات الجارية الحصة الأكبر من الإنفاق العام. مما يعكس طبيعة الإنفاق الرأسمالي وتراجع قيمته، واتضح خلال فترة الدراسة وجود خلل ملحوظ في الموازنة العامة للعراق يتمثل في عجز في معظم الفترات التي تم تحليلها بسبب الحرب مع داعش، تقلبات أسعار النفط وعدم الاستقرار الأمني ، وفي الأخير تم التوصل الى نتيجة مفادها إن معدلات البطالة ومؤشرات الفقر ترتبطان بعلاقة عكسية مع النفقات العامة، كون الزيادة في النفقات العامة تؤدي إلى زيادة الاستثمار وبالتالي تخفيض معدلات الفقر والبطالة، وهذا ما يتفق مع فرضية البحث.
The research paper concluded that revenues from the oil sector represent the largest percentage of public revenues of the federal state during the research period (2010-2020), and that the increase in public expenditures and their imbalance is that current expenditures represent the highest proportion of public expenditures, which reflects the nature of investment expenditures and their low value. And it became clear during the study period that the general budget of the Republic of Iraq faced a clear imbalance represented by a deficit in most of the study periods due to the wars with ISIS and fluctuations in oil prices. The research paper concluded with many recommendations, the most important of which are:
Work to increase the contribution of investment expenditures in the productive fields because of their impact on diversifying the production base as they play an important role in stimulating the national economy and reducing unemployment rates and poverty levels.
Work on reforming the tax system from administrative and legislative problems and developing ways to collect taxes.
Fighting administrative and financial corruption, as it is one of the biggest problems and dilemmas facing the possibility of improving public revenues in the Iraqi economy.
المراجع
أ- المصادر العربیة:
أبي فرح، أنيس، السكان، البطالة والهجرة، منشورات الجامعة اللبنانية، ط1، بيروت، لبنان،2005.
أحمد، محسن إبراهيم (2019) ، التطوير والتحليل الهيكلي للنفقات العامة في العراق، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة التنمية البشرية، المجلد (3) ، العدد (2) ، السليمانية، العراق.
البشير، عمار، دور الانفاق العام في تخفيض مستوى الفقر بالجزائر "دراسة قياسية للفترة 198-2013"، مجلة اضافات اقتصادية، جامعة غرداية، العدد 2، الجزائر، 2017.
البنك المركزي العراقي، التقرير الاقتصادي 2010-2020 .
البهلول، سمارة شعبان، أسباب مشكلة البطالة في المجتمع، المجلة العلمية لكلية الآداب، المجلد (15)، العدد (1)، جامعة طنطا، مصر، 2021.
الزعبي، محمد (2021) ، ما هي أنواع الإيرادات العامة والإنفاق العام ، مجلة الرواد، جامعة الأقصى، غزة.=گک/
الفارس، عبد الرزاق، الفقر وتوزيع الدخل في الوطن العربي، مركز ديوان الوحدة العربية، بيروت، لبنان، 2001، ص 21.
المحجوب، رفعت (1990) ، المالية العامة: الإنفاق العام والإيرادات العامة، الطبعة الثالثة، دار النهضة العربية، القاهرة، مصر.
النسور، إياد عبد الفتاح النسور، أساسيات الاقتصاد الكلي، ط1،دار صفاء للنشر والتوزيع، عمان، الأردن، 2013.
جواد، سرمد عباس (2003) ، التهرب الضريبي وأثره الاقتصادي في الدول العربية، مع إشارة خاصة إلى العراق، رسالة ماجستير غير منشورة، الجامعة المستنصرية، العراق.
الحديثي، عمار (2020) ،الفقر في العراق: الكثير من الموارد، أكثر من الفقراء، noonpost.com
حسين، إيناس فهمي، أثر النفقات الإجتماعية على التفاوت في توزيع الدخل: دراسة تطبيقية على بعض الدول النامية مع إشارة خاصة للإقتصاد المصري، مجلة كلية الاقتصاد والعلوم السياسية، المجلد السابع عشر، العدد الثالث،73-113، جامعة القاهرة، يوليو 2016.
رحومة، عبد السلام مسعود والصالحي، عبد العزيز علي محمد (2019) ، أثر الإنفاق الحكومي على النمو الاقتصادي: دراسة اقتصادية قياسية للاقتصاد الليبي 1999-2017 ، مجلة جامعة الزيتونة، المجلد. (31)
عبدالحفيظ، عبير شعبان، تحليل أثر الإنفاق العام على الفقر فى الدول النامية، مجلة الدراسات والبحوث التجارية، جامعة بنها - كلية التجارة، مجلد 37-عدد 3، مصر، 2017.
عبدالرزاق، حسن وسن، إضاءات في التنمية البشرية وقياس دليل الفقر، ط1، دار الحامد للنشر، عمان، الأردن، 2013.
علي، شيخ، المشكلات الاجتماعية وأثرها على صحة الطفل في الوسط الاجتماعي، مجلة أكاديمية دولية للبحوث الفلسفية والاجتماعية في فلسطين، المجلد (7)، العدد (2)، ديسمبر 2020.
فينغ، جوان، المؤشر العددي للفقر النسبي مقابل الفقر المطلق: التفصيل الكامل، نشر في مدونات البنك الدولي بتاريخ 24/11/2014.
قويدقورين، حاج، ظاهرة الفقر في الجزائر وآثارها على النسيج الاجتماعي في ظل الطفرة المالية، البطالة والتضخم، الأكاديمية للدراسات الاجتماعية والإنسانية في الجزائر، العدد (12)، يونيو 2014.
كمال، أورهان، سنوات البطالة، ط1، دار كريدية للطباعة والنشر والتوزيع، بيروت، لبنان، 2011.
ناصر زين العابدين (2004) ، مبادئ علوم المالية العامة، الطبعة الأولى، المطبعة العربية الحديثة، القاهرة، مصر.
ب- المصادر الإنجليزية:
Abdul Rehman, Laura Mariana Cismas and Milin Ioana Anda (2022), "The Three Evils": The Shadow of Inflation, Poverty, and Unemployment in Economic Progress - A New Look at Asymmetric Technique, Sustainability 2022, 14, 8642 . https://doi.org/10.3390/su14148642
Hala Hjazeen, Mehdi Seraj and Huseyin Ozdeser. (2021), Link between Economic Growth and Unemployment in Jordan, Future Business Journal, Hjazeen et al. Future Bus J 2021, 7(1):42. https://doi.org/10.1186/s43093-021-00088-3.
Jamal, Tariq Muhammad (2016), Income tax evasion in Iraq (analytical study), Journal of the University of Baghdad College of Economic Sciences, Issue 48, 2016, pp. 377-394.
Karikari-Apau, Ellen & Abeti, Wilson. (2019). Impact of Unemployment on Economic Growth in China, online at https://mpra.ub.uni-muenchen.de/96100/ MPRA Document No. 96100, published Sep 22, 2019, 09:57 UTC.
Muljanto Siladjaja, Yuli Anwar and Ismutana Djan. (2022), The Relationship Between Dividend Policy and Earnings Quality: The Role of Accounting Information in Indonesia's Capital Market, MDPi.com/Journal/Economies, Economies 2022, Vol: (10), No. (140).
Shatha Abdul-Khaliq, Thikraiat Soufan and Ruba Abu Shihab. (2014), Relationship Between Unemployment and Economic Growth Rates in Arab Countries, Developing Country Studies, Vol: (4), No. (7), ISSN 2224-607x (article).
The World Bank (2019). Poverty and Shared Prosperity: Taking on Inequality.
منشور
كيفية الاقتباس
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2023 Mirkhas Arif Taher, Ahmed S. Yasin Al-safar
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
يوافق المؤلفين الذين ينشرون في هذه المجلة على المصطلحات التالية
[CC BY-NC-SA 4.0] يحتفظ المؤلفون بحقوق الطبع والنشر ومنح حق المجلة في النشر الأول مع العمل المرخص له بموجب ترخيص مشاع المبدع للإسناد
الذي يسمح للآخرين بمشاركة العمل مع الإقرار بحقوق التأليف والنشر الأولي في هذا مجلة
مكن للمؤلفين الدخول في ترتيبات إضافية منفصلة للتوزيع غير الحصري للنسخة المنشورة من المجلة، مع الإقرار بإصدارها الأولي في هذه المجلة
يسمح ويشجع المؤلفين على نشر عملهم عبر الإنترنت
