المشكلات الادارية والقانونية والمالية في النظام الضريبي العراقي
DOI:
https://doi.org/10.26436/hjuoz.2023.11.2.1050الكلمات المفتاحية:
المشكلات الادارية والقانونية والمالية، الضريبةالملخص
تهدف هذه الدراسة الى بيان الهيكل الضريبي في العراق وإيراد كل نوع من أنواع الضرائب وكذلك التعرف على المشكلات الإدارية والقانونية والمالية التي يعاني منها هذا النظام، ومحاولة إيجاد الحلول لها. واعتمد البحث على المنهج الاستقرائي باستخدام الأسلوب التحليلي. وتوصلت الدراسة الى جملة من الاستنتاجات منها: تبين من خلال البحث صحة الفرضية التي تم اعتمادها وهي أن معالجة المشكلات التي يعاني منها النظام الضريبي سوف يساهم في زيادة حصيلة الضرائب، وان المشاكل التي يعاني منها لإدارة الضريبية هي ضعف الثقة بين الإدارة والمكلف، ويعتمد الهيكل الضريبي في العراق وبنسبة كبيرة على الضرائب غير المباشرة، والاعتماد على التشريعات القديمة وغير المتجددة لا توافي الزيادات الحاصلة في النفقات، وان التهرب الضريبي بأنواعه المختلفة يترتب عليه اثارا اقتصادية واجتماعية ونفسية سلبية في المجتمع، كما وإن مساهمة الضرائب في تمويل الموازنة منخفضة في العراق، وذلك لان الدولة تعتمد بشكل رئيسي في تمويل النفقات على النفط وإيراداته.
المراجع
أولا: المصادر العربية
أ- التقارير والوثائق الرسمية:
النشرات الحكومية العراقية الصادرة عن وزارة المالية العراقية للسنوات (2005- 2021).
وزارة التخطيط العراقية، (2018)، خطة التنمية الوطنية 2018- 2022، العراق.
وزارة المالية العراقية، (2021)، النشرات المالية الحكومية، دائرة ضريبة الدخل والمبيعات.
ب- الرسائل والأطاريح:
بوحلوفة، فتحية ونعمة قنطور، (2019)، أثر الوعي الضريبي في الحد من التهرب الضريبي دراسة ميدانية على عينة من دافعي الضرائب ولاية جيجل، رسالة ماجستير، جامعة محمد الصديق بن يحي- جيجل، الجزائر.
العبودي، علاء جسين مؤنس، (2015)، تحليل اتجاهات السياسة الضريبية في العراق ودورها في تحديد مسار الحصيلة الضريبية للسنوات (1990- 2010) بحث تطبيقي في الهيئة العامة للضرائب، رسالة ماجستير، جامعة بغداد.
علوان، علاء حسين، (2016)، دور الاعلام في تنمية الوعي الضريبي للمواطن العراقي دراسة تطبيقية في الهيئة العامة للضرائب، رسالة ماجستير، جامعة النهرين، العراق.
التميمي، مرتضى حسين علوان، (2016)، دراسة مقارنة للتشريعات الضريبية في العراق وإيران لتقويم دور النظام الضريبي في تمويل الموازنة العامة للدولة في العراق، رسالة ماجستير، كلية الإدارة والاقتصاد، قسم المحاسبة، جامعة كربلاء.
ت- البحوث والدوريات:
أبو نصار، محمد وعقلة المبيضين، (2000)، “التهرب من ضريبة الدخل في الأردن"، مجلة المنارة، جامعة آل البيت، الأردن.
أنجاد، عبد الستار، (2020)، تقييم النظام الضريبي العراقي بين الواقع والطموح ضريبة الدخل أنموذجاً. جامعة كركوك. مجلة كلية القانون للعلوم القانونية والسياسية، مجلد3، العدد10.
الجبوري، بتول مطر ورائد خضر عبد العزاوي، (2019)، الاصلاح الضريبي ودوره في زيادة الايرادات الضريبية في العراق (رؤية مستقبلية)، مجلة كلية الإدارة والاقتصاد للدراسات الاقتصادية والادارية والمالية، المجلد 11، العدد1.
الحسناوي، (2017)، القانون الضريبي وأثره في الحد من ظاهرة التهرب الضريبي، مجلة القادسية للعلوم الإدارية والاقتصادية، المجلد 19، العدد 2.
حسين، نوره حمزة، (2019)، الإصلاح الضريبي في العراق، مجلة جامعة الأنبار للعلوم القانونية والسياسية، المجلد9، العدد2.
الحسون، معين عباس، (2013)، أثر الوعي الضريبي في تحقيق التنمية الأقتصادية، مجلة القادسية للعلوم الإدارية والاقتصادية، العدد 2.
خليل، شذى. (2021). النظام الضريبي في العراق مليارات ضحية الفساد والفوضى. مركز الروابط للبحوث والدراسات الاستراتيجية. موسوعة حول العراق. وحدة الدراسات الاقتصادية، مكتب شمال أمريكا.
رؤوف، سيف الدين عماد احمد وعلاء حسين علوان الشافعي، (2021)، واقع النظام الضريبي في العراق وامكانية التطوير، جامعة النهرين، مجلة الادارة والاقتصاد، العدد 127، 163- 152
السامرائي، يسرى مهدي حسن وزهرة خضير عباس العبيدي، (2012)، "تحليل ظاهرة التهرب الضريبي ووسائل معالجته في النظام العراقي"، مجلة جامعة الانبار للعلوم الاقتصادية والإدارية، المجلد 4، العدد 9، العراق.
شهاب، علي، (2011)، النظام الضريبي في العراق: الواقع والتحديات، جامعة البصرة، العراق، مجلة العلوم الاقتصادية، المجلد 7، العدد 28.
عايش، عروبه معين، (2018)، المعوقات المؤثرة على الاصلاح الضريبي في العراق، بحث تطبيقي في الهيئة العامة للضرائب، المجلد الثالث عشر، العدد44.
عليمات، خالد عيادة، (2013)، "التهرب الضريبي أسبابه اشكاله وطرق الحد منه"، مجلد الاقتصاد الجديد، العدد 3، جامعة اربد، الأردن.
كاظم، حيدر فاضل واخرون، (2019)، السياسة الضريبية في العراق المعوقات والمعالجات دراسة مقارنة، مجلة الطريق التعليمية والعلوم الاجتماعية، المجلد6، العدد8.
الموسى، سعد عطية حمد وصواش شاهين إبراهيم، (2020)، دور الضرائب في الإصلاح المالي ومواجهة الازمة المالية، المجلة القانونية (مجلة متخصصة في الدراسات والبحوث القانونية)، مجلة علمية محكمة، المجلد8، العدد 6.
ت. الكتب
خصاونة، جهاد سعيد، (2000)، المالية العامة والتشريع الضريبي وتطبيقاتها العملية وفقا للتشريع الأردني، دار وائل للنشر، الطبعة الاولى، عمان.
دارز، الخطيب، خالد شحادة وأحمد زهير شامية، (2007)، المالية العامة، الطبعة الثالثة دار وائل للنشر، الأردن.
العلي، عادل فليح، (2007)، المالية العامة والتشريع المالي والضريبي، الطبعة الاولى، دار الحامد، عمان.
المهايني، محمد خالد، (2006)، " المالية العامة"، مطبعة الداوودي، دمشق، سوريا.
القاضي، حسن محمد، (2014)، الإدارة المالية العامة، الأكاديميون للنشر والتوزيع، عمان، الأردن.
ث- الانترنيت
ثانيا: المصادر الاجنبية
Ghuge, N, R, and Katdare,V. V. ( 2015). Indian tax structure – An Analytical Perspective. International Journal in Management and Social Science, 3(9), 242- 252.
Mughal, et.al., (2012), Reasons of Tax Avoidance and Tax Evasion: Reflections from Pakistan, Journal of Economics and Behavioral Studies, vol. 4, No. 4, pp. 222, 2220- 6140.
Richardson, G. (2006). The Impact of Tax Fairness Dimensions on Tax Compliance Behavior in an Asian Jurisdiction: The Case of Hong Kong. International Tax Journal, 32, 39-52. Iraq’s Customs Authority: http://www.customs.mof.gov.
SAMANTARA, D. R, (2020), the tax system in India: Origin, Structure and issues. Journal Homepage: http:// ijmr.net. in, 8 (12). Pharmacology 1020, p: 120
Stephan M., Martin W. & Christof W. (2015), Politically Motivated Taxes in Financial Markets: The Case of the French Financial Transaction Tax, Journal of Financial Services Research, 47 (2), 177-202.
Whalley, John and Ramon, C, (1987), “Comparing the Marginal Welfare Costs of Commodity and Trade Taxes. “Journal of Public Economics, 357- 62. Pharmacy and Pharmacology 1020, p: 120.
منشور
كيفية الاقتباس
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2023 Zainab Ali Abdi, Ahmed Sulaiman Yasin Al-Safar
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
يوافق المؤلفين الذين ينشرون في هذه المجلة على المصطلحات التالية
[CC BY-NC-SA 4.0] يحتفظ المؤلفون بحقوق الطبع والنشر ومنح حق المجلة في النشر الأول مع العمل المرخص له بموجب ترخيص مشاع المبدع للإسناد
الذي يسمح للآخرين بمشاركة العمل مع الإقرار بحقوق التأليف والنشر الأولي في هذا مجلة
مكن للمؤلفين الدخول في ترتيبات إضافية منفصلة للتوزيع غير الحصري للنسخة المنشورة من المجلة، مع الإقرار بإصدارها الأولي في هذه المجلة
يسمح ويشجع المؤلفين على نشر عملهم عبر الإنترنت