المسؤولية المدنية الناشئة عن العمل التطوعي – دراسة تحليلية مقارنة
DOI:
https://doi.org/10.26436/hjuoz.2022.10.3.859الملخص
تعد العمل التطوعي سمة من سمات العصر ونشاطاً إنسانياً يمثل ظاهرة عالمية واجتماعية ، حيث ان غالبية من المتطوعين الذين يعملون في مجال العمل التطوعي وبمختلف نشاطاتهم لا ينتظرون قيمة مادية مقابل عملهم و لاقيمة معنوية بل تبينت من خلال كثير من الدراسات التي تم عملها في معرفة دوافع التطوع لدى المتطوعين كانت دوافع دينية أخروية والوطنية، إضافة الى ذلك لديهم القناعة الكبيرة أنهم ليس بحاجة إلى توجيه وارشادات أحد أو تصويب عمله التطوعي أو نقده حيث أنه متطوع و باستطاعته في أي لحظة أن يتراجع عن هذا التطوع لأن عمله في النهاية دون أي مقابل، و هنا المشكلة الحقيقية حيث افتقد هذا النوع من العمل في ظل هذه الثقافة الخاطئة لجانب مهم هو جانب المسؤولية، لأن العمل التطوعي كغيره من الاعمال ينشأ منه ضرر ويترتب عليه المسؤولية. اذ لاحظنا أن العمل التطوعي كثيراً ما تفرز مشاكل عملية لا تجد حلولاً ضمن أحكام القواعد العامة في قانون مدني، خاصة وان المشرع العراقي شأنه في ذلك شأن المشرعين أغلب الدول العربية لم يتطرق ضمن تنظيمه للعقود المسماة الى ما يسمى بعقد التطوع، وفي الوقت نفسه لم ينظم العمل التطوعي بقانون خاص، كما فعل عدد من المشرعين غيره سداً للنقص الذي يعاني منه القانون المدني. لذلك فقد ارتأينا من خلال هذا البحث الى محاولة دراسة عن ماهية العمل التطوعي من مفهومها وانواعها واثارها، ومن ثم بيان أحكام المسؤولية المدنية الناشئة عنها. وقد أوضحت من خلال الدراسة أن علاقة بين المتطوع وجهة المنظمة للعمل التطوعي هي علاقة عقدية وتخضع لقواعد القانون الخاص، وفي حالة حدوث أي خطأ من المتطوع بالغير تكون جهة المنظمة للعمل التطوعي مسؤولة عن تلك الخطأ وفقاً لقواعد مسؤولية المتبوع عن أعمال تابعيه، ويستطيع المتبوع نفي مسؤوليته اذا أثبت انه قام ببذل العناية اللازمة لمنع وقوع الضرر، أو اذا نفي العلاقة السببية بين خطأه المفترض والضرر الحاصل بإثباته السبب الاجنبي كالقوة القاهرة أو خطأ الغير أو خطأ المتضرر.
المراجع
1.5القران الكريم
2.5الكتب
1. ابراهيم مصطفى و أحمد حسن وحامد عبدالقادر و محمد علي النجار، المعجم الوسيط، ج1، دار الدعوة، اسطنبول، 1989.
2. أحمد مختار عمر، معجم اللغة العربية المعاصرة، عالم كتب، القاهرة، 2008.
3. د. أحمد حسن البرعي، الوسيط في القانون الاجتماعي، دار النهضة العربية، القاهرة، 2003.
4. سعيد الخوري الشرتوني، اقرب الموارد في فصح العربية والشورد، ج3، ط1، دار الاسوة للطباعة والنشر، طهران، 1995.
5. د. جابر عوض سيد حسن، العمل من الجماعات اسس ونماذج نظرية، المكتب الجامعي الحديث، الاسكندرية، 2007، ص299.
6. د.حسن علي الذنون، النظرية العامة للالتزامات، دار الحرية، بغداد، 1976.
7. د. حسن الذنون، المبسوط في شرح القانون المدني، الخطأ، دار وائل للطباعة والنشر والتوزيع، عمان، الاردن، 2006، ص54.
8. حسن عامر و عبد الرحيم عامر،المسؤولية المدنية التقصيرية والعقدية، ط2، دار المعارف، القاهرة، 1979.
9. د. سليمان مرقس، الوافي في شرح القانون المدني الفعل الضار – المجلد الثاني، ط5، دار شتات، القاهرة، 1989.
10. د. سليمان مرقس، مسؤولية الراعي المفترضة عن فعل المرعي، معهد البحوث والدراسات العربية، جامعة الدول العربية، القاهرة، 1968.
11. د. سمير ذنون، الخطأ الشخصي والخطأ المرفقي في القانون المدني والاداري، المؤسسة الحديثة للكتاب، طرابلس، 2009.
12. د. عبد الرزاق السنهوري، الوسيط في شرح القانون المدني الجديد، ج1 - نظرية الالتزام بوجه عام، دار احياء التراث العربي، بيروت، 1952.
13. عبدالصاحب الشاكري، الجهاد الانساني في الاسلام، وكالة التوزيع الاردنية، عمان، الاردن، 2010.
14. د. عصمت عبد المجيد بكر، مصادر الالتزام في القانون المدني، دراسة مقارنة، ط1، المكتبة القانونية، بغداد، 2007.
15. د. عبد المجيد الحكيم وعبد الباقي البكري ومحمد طه البشير، الوجيز في نظرية الالتزام، طبعة وزارة التعليم العالي، 1980.
16. مجد الدين يعقوب الفيروز ابادي، القاموس المحيط، اعداد، محمد عبدالرحمن، ط1، دار احياء التراث العربي، بيروت، 2003.
17. محمد عبدالصاحب الكعبي، التنظيم القانوني للعمل التطوعي-دراسة مقارنة، مكتبة الوفاء القانونية، الاسكندرية، مصر، 2016.
18. د. محمد عبدالرحمن أسود، مجالات العمل التطوعي في السنة النبوية، دار طيبة، دمشق، 2017.
19. د. محمود سعد الدين شريف، شرح القانون المدني العراقي، نظرية الالتزام،ج1، مطبعة العاني، بغداد، 1966.
20. د. منذر الفضل، الوسيط في شرح القانون المدني، منشورات اراس، اربيل، 2006.
21. هاشم معروف الحسني، نظرية العقد، دار التعارف للمطبوعات، بيروت، 1996.
3.5رسائل الماجستير
1. ربيع ناجح حسن، مسؤولية المتبوع عن فعل تابعه في مشروع القانون المدني الفلسطيني، رسالة ماجستير- جامعة النجاح الوطنية، نابلس، فلسطين، 2008.
2. رندة محمد زينو، العمل التطوعي في السنة النبوية، رسالة ماجستير، الجامعة الاسلامية- غزة، فلسطين،2007.
3. فيصل بوراس، واقع الاتصال في التنظيمات السياسية ودوره في خدمة العمل التطوعي من وجهة نظر أعضاء المكاتب الولائية- دراسة ميدانية بولاية تبسة، رسالة ماجستير، جامعة محمد خضير -بسكرة، الجزائر،2012.
4. عبد االله فاضل عبد االله أبو خمرة الحسیني، المسؤولیة المدنیة للموظف العام، رسالة ماجستير، جامعة الشرق الاوسط – كلية الحقوق، 2015.
5. مراد فجالي، مسؤولية المتبوع عن أعمال تابعه في القانون المدني الجزائري، رسالة ماجستير، كلية العلوم القانونية والادارية- جامعة الجزائر، 2003.
4.5البحوث المنشورة
1. د. ذكري عبدالرزاق، حماية المعلومات السرية في حقوق الملكية الفكرية في ضوء التطورات التشريعية والقضائية، بحث منشور في مجلة الشريعة والقانون، العدد الثاني والثلاثون، السنة الثالثة والثلاثون، 2007.
2. سلام عبد الزهرة الفتلاوي وأنغام محمود الخفاجي، ملاحظات على تنظيم القانون المدني العراقي للمسؤولية عن فعل الغير (دراسة مقارنة)، مجلة جامعة بابل للعلوم الإنسانیة، المجلد 27 ،العدد 7 :2019.
3. عمر الرحال، الشباب والعمل التطوعي، بحث مقدم الى مؤسسة الحياة للأغاثة والتنمية، 2006، ص 15، بحث منشور ومتاح على الموقع الالكتروني، ar.wikipedia.org/wiki/ تاريخ الزيارة 29/1/2022.
4. فيصل عجينة، الخدمة والتطوع في القانون التونسي، بحث منشور ومتاح على الموقع الالكتروني www.ifeda.org تاريخ الزيارة 15/1/2022.
5. د. مرضى عياش، المسؤولية المدنية عن العمل التطوعي في القانون الكويتي: دراسة مقارنة، مجلة الحقوق- جامعة الكويت، اصدار خاص- الجزء الاول، تشرين الثاني 2020.
6. Andrews, K. B., & Lockett, L. L. (2013). Using non-extension volunteering as an experiential learning activity for extension professionals. Journal of Extension, 51(1). https://www.joe.org/joe/2017june/
7. Arnold, M. E, Dolenc, B. J., & Rennekamp, R. A. (2009) An assessment of 4-H volunteer experience: Implications for building positive youth development capacity. Journal of Extension, 43. joe.org/joe/2009october/a7.
5.5نصوص القوانين
1. قانون نظام العمل التطوعي السعودي 1441/05/27 هـ الموافق : 22/01/2020 م.
2. قانون تنظيم العمل التطوعي في إمارة دبي رقم (5) لسنة 2018.
3. قانون المنظمات غير الحكومية العراقي رقم (12) لنسة 2010.
4. قانون التطوع التونسي رقم (26) لسنة 2010.
5. قانون التطوع المقدوني رقم (87) لسنة 09/07/2007
6. دستور جمهورية العراق لسنة 2005
7. قانون حقوق المتطوعين البلجيكي رقم (59) لسنة 2005.
8. قانون التطوع البلجيكي 3 تموز 2005
9. .قانون التطوع الروماني رقم (195) لسنة 2001 المعدل.
10. قانون حماية المتطوع الامريكي رقم 105-19 لسنة 1997.
11. قانون المدني العراقي رقم 40 لسنة 1951.
12. القانون المدني المصري رقم (131) لسنة 1948
13. اتفاقية ستراسبورغ لترويج الخدمة التطوعية الاممية للشباب
14. لائحة المتطوعين لأعمال الدفاع المدني بالمملكة العربية السعودية.
15. الفقرة (5-1-10) من سياسة التطوع للأتحاد الدولي للصليب الاحمر والهلال الاحمر.
6.5القرارات القضائية
1. قرار محكمة التمييز الاتحادية قي جمهورية العراق رقم (1986) في 19/8/1985. ورقم (623) في 5/4/1987 ابراهيم المشاهدي، المبادئ القانونية في قضاء محكمة التمييز- قسم القنون المدني، مطبعة الجاحظ، بغداد، 1990، ص321.
2. قرار محكمة التمييز الاتحادية قي جمهورية العراق، رقم (1046) في 17/6/1981، مجموعة الاحكام العدلية العدد الثاني، السنة الثانية عشرة، 1981، ص 31.
3. قرار محكمة التمييز الاتحادية قي جمهورية العراق رقم (92) في 20/9/1980، مجموعة الاحكام العدلية، العدد الثالث، السنة الحادية عشرة، 1980.
التنزيلات
منشور
كيفية الاقتباس
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2022 Hajar Yaseen
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
يوافق المؤلفين الذين ينشرون في هذه المجلة على المصطلحات التالية
[CC BY-NC-SA 4.0] يحتفظ المؤلفون بحقوق الطبع والنشر ومنح حق المجلة في النشر الأول مع العمل المرخص له بموجب ترخيص مشاع المبدع للإسناد
الذي يسمح للآخرين بمشاركة العمل مع الإقرار بحقوق التأليف والنشر الأولي في هذا مجلة
مكن للمؤلفين الدخول في ترتيبات إضافية منفصلة للتوزيع غير الحصري للنسخة المنشورة من المجلة، مع الإقرار بإصدارها الأولي في هذه المجلة
يسمح ويشجع المؤلفين على نشر عملهم عبر الإنترنت